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貴州省黔東南苗族侗族自治州鎮遠縣青溪鎮

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貴州青酒集團有限責任公司前身為“貴州青溪酒廠”,位于中國歷史文化名城鎮遠,是1955 年在青溪幾個較大的酒作坊上以公私合營成立,1956年轉為國營企業,早期產品有“青溪大曲”、“泉酒”、“金櫻大曲”等。

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貴州青酒集團有限責任公司 應急資源調查報告

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【摘要】:

 

 

貴州青酒集團有限責任公司

應急資源調查報告

 

 

 

 

 

制定單位:貴州清酒集團有限責任公司

二〇一

 

 

 

1 總則

1.1 適用范圍

    本指南適用于企業環境應急資源調查報告的編制工作。

1.2 引用文件

    《中華人民共和國環境保護法》;

《中華人民共和國突發事件應對法》;

《中華人民共和國安全生產法》(國家主席令〔2014〕第13號);

《國務院辦公廳關于印發國家突發環境事件應急預案的通知》(國辦函〔2014〕119號);

《國家突發環境事件應急預案》(國辦函[2014] 119號);

《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(2015年1月);

《突發環境事件應急管理辦法》(部令第34號 2015年6月5日施行);

突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號);

《突發環境事件調查處理辦法>(環境保護部令第32號);

《貴州省突發環境事件應急預案》(2013年10月);

《貴州省突發環境事件預案管理實施辦法》(2013年10月)。

1.3 術語和定義

(1)環境應急資源

    環境應急資源是包括人力資源、物資資源和應急措施,是指企業在發生突發環境事件后第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所和可請求援助或協議援助的應急資源。

(2)環境應急資源調查

針對企業現狀開展的環境應急資源調查工作。

(3)環境應急資源調查報告

經過詳細的應急資源調查后形成的調查報告,作為企業突發環境事件應急預案的編制基礎和備案材料之一。

 

2 報告的主要內容

2.1 編制目的

    環境應急資源調查是指對企業在發生突發環境事件后第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所、應急措施等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況等進行詳細的調查和分析,找出與應急管理要求的差距,并且提出相應的完善整改措施,提高企業應對突發環境事件的硬件及軟件的建設能力。

2.2 編制依據

(1)《中華人民共和國環境保護法》(20151月1日起施行);

(2)中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月1日起施行);

(3)中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年9月1日起施行);

(4)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2005年4月1日起施行);

(5)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年11月1日起施行);

(6)《中華人民共和國安全生產法》(國家主席令〔2014〕第13號);

(7)《中華人民共和國消防法》(國家主席令〔2009〕第6號);

(8)《中華人民共和國環境影響評價法》2016年9月1日實施修訂);

(9)《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發〔2011〕35號);

(10)《國務院辦公廳關于印發國家突發環境事件應急預案的通知》(國辦函〔2014〕119號);

(11)危險化學品安全管理條例》(201312月7日起實施);

(12)《國家突發環境事件應急預案>(國辦函[2014]119號);

(13)《環境污染事故應急預案編制技術指南》環境保護部;

(14)關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知(環發[2012]77號);

(15)突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2010);

(16)突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號);

(17)《突發環境事件調查處理辦法>(環境保護部令第32號);

(18)《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號);

(19)《企業事業單位環境信息公開辦法》(環境保護部令第31號);

(20)《突發環境事件應急管理辦法》(環保部[2015]34號令);

(21)《貴州省突發環境事件應急預案>(2013年10月);

(22)《貴州省突發環境事件預案管理實施辦法>(2013年10月)。

(23)《貴州省突發環境事件應急預案管理實施辦法(試行)》(貴州省環境保護廳)2013年7月23日;

(24)《省人民政府辦公廳關于印發貴州省突發環境事件應急預案的通知》(黔府板發[2013]號);

(25)《貴州省環保廳關于印發貴州省突發環境事件應急預案管理實施辦法(試行)的通知》(黔環通[2013]124號);

(26)《貴州省突發環境事件應急預案》(2013年10月);

(27)《黔南布依族苗族自治州突發環境事件應急預案》(黔南府辦發〔2014〕43號);

(28)鎮遠縣突發環境事件應急預案。

2.3 工作程序

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

圖2-1 企業環境應急資源調查工作程序

2.4 單位概況

貴州青酒集團有限責任公司前身為“貴州青溪酒廠”,位于中國歷史文化名城鎮遠縣,是1955年在青溪幾個較大的酒作坊上以公私合營成立,1956年轉為國營企業,2000年原貴州青溪酒廠進行產權制度改革,組建成立“貴州青酒集團有限責任公司”,企業多元化發展得到迅速發展。人均稅利在全省白酒行業排列前茅。項目總投資15000萬元,項目位于貴州省鎮遠縣清溪鎮五里牌,占地面積470畝,從業人數為230人左右,占地面積20540m2(東經108°45'40";北緯27°7'25"),地塊南北長約750m,東西寬約500m。項目地理位置圖見附圖1。生產車間按生產工藝流程進行布置,共計13個車間,北部主要布置員工生活區(包括食堂、員工宿舍);車間由北向南分布有十三個大曲車間,其中穿插有部分包裝車間;廠區入口設置于南側,辦公樓位于入口處,距最近的第十三大曲車間200m;污水處理系統設置于生產車間西北角,并配備一個消防用水池塘,為景觀綠化及場地沖洗儲備用水??偲矫娌贾靡?span style="font-size:12pt;">廠區平面布置圖(附圖2單位基本信息如下

2-1     單位基本信息表

項目名稱

貴州青酒集團白酒生產項目

建設單位

貴州青酒集團有限責任公司

法人代表

文義長

通訊地址

貴州省黔東南苗族侗族自治州鎮遠清溪鎮五里牌

聯系電話

18084591986

郵政編碼

557702

建設地點

貴州省黔東南苗族侗族自治州鎮遠清溪鎮五里牌

行業類別及代碼

白酒釀造

占地面積(m2

20540m2

綠化面積(m2

7005m2

總投資(萬元)

15000

 

 

3 企業現有應急資源調查

3.1 現有應急救援組織機構

根據《突發環境事件應急預案》的要求,公司設置了應急救援指揮中心并配備相應的應急救援人員和設備。

3.2 現有應急物資、裝備及管理情況

序號

物資名稱

規 格

數  量

貯存地點

1

生化服

 

20件

應急物資庫

2

迷彩服

 

80件

應急物資庫

3

橡膠手套

 

30

應急物資庫

4

防水雨靴

 

30

應急物資庫

5

安全帽

 

50頂

應急物資庫

6

電鋸

 

5

應急物資庫

7

繃帶

 

10卷

應急物資庫

8

口罩

 

50副

應急物資庫

9

手提滅火器

 

20個

應急物資庫

3.2.1 現有應急物資和裝備儲備情況

企業非常重視環境應急管理,為能及時處理可能發生的突發環境事件,單位儲備有相應的應急物資。應急物資由后勤保障組長統一管理,并將應急物資按功用進行分類存放,同時貼上醒目標識,以便于緊急情況時的有序調用。對應急設施、物品的數量擬定清單,定期進行核對數量和保質期,數量不足的及時補上并根據儲備物資的使用期限定期更換,確保發生環境污染事件時能提供足夠數量且有效的應急物資。針對公司的環境風險物質和潛在環境風險源,項目需補充應急物資詳見表3-1。

表3-1 公司應急物資明細表

序號

物資名稱

規 格

數  量

貯存地點

1

砂石

25kg/袋

50袋

應急物資庫

2

編織袋

 

25

應急物資庫

3

橡膠手套

 

30雙

應急物資庫

4

防水雨靴

 

50雙

應急物資庫

5

隔離帶

 

5000

應急物資庫

6

鐵鏟

 

20

應急物資庫

7

鋤頭

 

20

應急物資庫

8

口罩

 

200副

應急物資庫

9

繃帶

 

10卷

應急物資庫

10

手電筒

 

20只

應急物資庫

11

防毒面罩

MP型

30

應急物資庫

12

化學安全防護眼鏡

 

20

應急物資庫

13

潛水泵

 

5

應急物資庫

14

備用電源

 

1套

應急物資庫

15

醫藥箱

基本應急藥品

3箱

應急物資庫

16

發電機

100kw

3臺

發電機房

17

對講機

 

10臺

應急物資庫

18

擔架

 

5副

應急物資庫

19

吸油毯

 

10張

應急物資庫

3.2.2 現有應急物資管理情況調查

針對潛在的環境風險物質,公司已建立突發環境事件應急組織體系,成立突發環境事件應急指揮中心,明確應急組織人員和職責,根據突發事件應急響應與處置工作的需要,設立突發環境事件應急救援辦公室和6個應急響應小組,分別是搶險救援組、警戒疏散組、信息聯絡組、醫療救護組、后勤保障組、技術保障組。各小組在應急指揮中心統一領導下,根據事故性質、嚴重程度、應急響應與處置要求,履行相應的職責。成員名單見表3-2。

3-2  應急組織人員及聯系方式一覽表

應急救援小組

應急職務

姓  名

單位職務

聯系電話

應急

指揮中心

總指揮

任庭光

公司副總經理

13312429979

副總指揮

吳海

生產技術部主任

13765554798

應急辦公室

何燕

物質供應部主任

13985815503

現場搶險組

組長

楊爭

 

13379633988

組員

羅永明

 

18984515219

組員

蔣順祥

 

13985839179

后勤保障

組長

楊光志

 

15885113588

組員

楊峰

 

13688556949

組員

吳明

 

15185770556

醫療救護組

組長

余松

 

13638555558

組員

粟金芝

 

15985573153

組員

羅永桃

 

13312436588

技術保障組

組長

胥思霞

 

15985516807

組員

吳元輝

 

18785578050

組員

謝清華

 

15185681301

警戒疏散組

組長

黃秀東

 

18585186619

組員

胡德志

 

13595575883

組員

楊振

 

15808556735

信息聯絡組

組長

楊應志

 

18084591986

組員

饒學唱

 

15286630281

組員

肖美紅

 

18386688036

 

應急小組及指揮長職責:

1)指揮長職責

指揮長:任庭光          電話:13312429979

①、審批應急預案。擔負應急處置行動的最高指揮,根據事件類別、危害程度等確定事件應急救援的最佳方案,并全面指揮現場的應急救援工作。

②、批準本預案的啟動與終止。

③、組織向政府相關部門和相鄰企業請求救援,報告救援情況,對外信息發布。

④、接受上級應急指揮中心門或政府的指令和調動,配合政府部門對環境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結等。

⑤、負責組織事故后的相關調查分析工作。組織恢復生產。

⑥、負責組織預案的更新。

2)副指揮長職責

副指揮長:吳海        電話:13765554798

①、協助總指揮負責具體的指揮工作。

②、總指揮不在時履行總指揮的應急指揮職責,必要時代表指揮中心對外發布相關信息。

③、有計劃的組織實施突發環境應急處置培訓和演練。

3應急救援辦公室職責

 任:何燕           電話:13985815503

①、制定值班表,保證應急辦公室24h有值班人員接應,接受突發環境事件的報告,跟蹤事件發展動態;

②、組建應急救援專業隊伍,并組織預案的實施和演練;

③、按照應急指揮中心指令統一對外聯系,按照應急指揮中心指令,及時通知各相關單位;

④、檢查督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作。督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、漏、滴,一旦發生污染物泄漏或污染事故,立即查明原因,按照應急救援預案實施救援;

⑤、負責應急值班記錄、錄音和現場應急處置總結的審核、歸檔工作;

⑥、根據事故性質、事態發展和現場狀況,為總指揮做出應急救援決策和措施提供依據;

⑦、做好應急過程的相關記錄,并做好應急宣傳報道工作及事故現場的影像記錄;

⑧事故應急工作結束后,監督、指導和參與相關單位(機構)盡快做好調查評估工作。

4)后勤保障組職責

負責人:楊光志         電話:15885113588

① 負責擬定事件應急救援物資采購計劃,檢查核對應急物資庫存,及時調配應急物資;

② 負責聯絡調配應急物資運輸車輛;

③ 負責應急物資的日常檢查和督促整改,確保應急設施、設備保持正常;

④ 負責應急防范設施、設備(如防護器材、救援器材、應急交通工具等)的建設和應急救援物資儲備

5)現場搶險組職責

負責人:楊爭          電話:13379633988

①、組織人員按照指揮長的部署實施搶險救援活動;

②、負責組織事件中受損電力搶修、臨時電源安裝,發布事件中的停送電指令;

③、負責通訊設施的維護與搶修,保障通訊正常暢通;

④、協助組織、指揮搶險救援分隊工作,并負責搶險救援安全指導。

(6)警戒疏散組職責

負責人:黃秀東         電話:18585186619

①、向應急指揮中心提出現場人員撤離方案的建議;

②、根據事件現場的實際情況設置警戒線,負責事件現場的隔離安全保衛;

③、確保道路交通運輸暢通,負責道路障礙的清除及方向標識的布置;

④、負責指揮和安排將事件現場人員緊急疏散至安全地帶;

⑤、負責通知并組織周圍居民、群眾撤離危險地界。

(7)信息聯絡組職責

負責人:楊應志          電話:18084591986

①、負責各應急小組的信息統籌;

②、負責傳達應急指揮中心相關指令;

③、負責對外發布突發環境事件權威信息;

④、負責與上級主管部門的信息暢通。

(8)醫療救護組職責

負責人:余松          電話:13638555558

①、突發環境事件發生后,應迅速做好準備工作,接收傷者后,根據受傷癥狀,及時采取相應的急救措施對傷者進行急救,重傷員及時轉至附近醫院搶救;

②、當現有急救力量無法滿足需要時,向其他醫療單位申請救援并迅速轉移傷者。

(9)技術保障組職責

負責人:胥思霞          電話:15985516807

①、為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持;

②、參與制定應急救援方案;

③、負責應急指揮中心交辦的其它任務。

3.3 現有應急措施

3.3.1 火災防控措施

1)配備足夠滅火器材,保證消防沙土量充足;

2)隨時清理原料、產品儲存區;

3)生產車間嚴禁吸煙,生活區設置吸煙區;

4)禁止攜帶易燃物品、火種進入生產區;

5)倉庫專人值守,嚴格嚴格履行進出程序。

3.3.2 自然災害防控措施

1)安裝防雷設施,防止雷電產生的火災;

2)應急物資、設備齊全,預防不測。

3.4 企業現有外部應急資源調查

3.4.1 外部救援單位

發生突發環境事件時,由于自身能力和條件的限制需要周邊單位進行技術支援,對突發環境事件進行應急處置和污染物監控,因此當發生突發事件時應及時向鎮遠縣環保局等政府職能部門或服務型機構聯系,請求支援。項目外部應急救援單位情況見表3-3。

表3-3 突發環境事故應急求援部門及聯系方式

序號

部門

聯系電話

1

貴州省環境突發事件應急中心

0851-85573314

2

黔東南州政府應急辦

0855-8251665

3

黔東南州環保局

12369/0854-8241293

4

鎮遠縣政府應急辦

0855-8261101

5

鎮遠縣環保局

0855-5722818

6

鎮遠縣環境監測站、環境監察大隊

18690891932/0855-5720555

7

鎮遠縣人民醫院

120

8

鎮遠縣消防支隊

0855-3483741

9

鎮遠縣清溪鎮政府

0855-5822008

 

3.4.2 外部救援專家

發生突發環境事件時,如事件處置技術超出貴州清酒集團責任有限公司的自身能力范圍,可請求貴州省突發環境事件應急中心應急專家庫中的專家給予技術支持。專家組根據現場情況并結合所發生的環境事件類型提出有效、適用的應急處置措施,控制污染物的擴大,將影響降到最低。污染控制應急專家聯系方式如表3-4所示。

表3-4  外部救援專家及聯系方式

序號

姓名

單位

職稱

專業類別

聯系電話

1

孫萍

貴陽鋁鎂設計研究院

高級工程師

環境工程

13595184666

2

付向陽

貴州省環境科學研究設計院

高級工程師

油煙

13595174473

3

鄧邦慶

中鋁貴州分公司安環部

教授級高工

環境工程

13985117369

4

馬福波

貴州省化工研究院

高級工程師

化工,危廢處置

18985173068

5

胡  文

貴州省環境科學研究設計院

高級工程師

廢水治理

13809478737

6

葛皓

貴州師范大學

教授

 

13885028407

7

陳煒

黔南州環保局

總工程師

環境工程

18985078922

8

譚紅

黔南州環保局

總工程師

化學工程

13985086332

 

 

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